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2008年吉州区政府信息公开工作年度报告

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我区按照市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将2008年工作情况报告如下:

一、 概述

推进政府信息公开工作是我区贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府机关的一项重要工作。我区的政府信息公开工作,始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,采取多种方式和渠道及时公开全区政府信息,使公众获取信息的途径更加便捷,与群众的沟通渠道更加畅通,因此在社会上引起较好反响,信息公开工作初见成效。
  
(一)
、建立领导和工作机构
  
622全市政务信息公开会议结束后,区领导高度重视,把其列入重要议事日程,专题召开办公会议进行安排部署。625日就成立 了以区委常委、区政府常务副区长彭学凯任组长、区政府办公室主任朱赞华、区纪委副书记、区监察局局长邓世桃为副组长,区委办公室副主任、区保密局局长王锐波、区政府办公室副主任黄斌、区发改委副主任肖军富、区法制办副主任王世发、区投诉中心主任王晨、区网管中心主任彭晓东、区政府办公室副主任科员肖丽萍为成员的政府信息公开工作领导小组,切实保证了政府信息公开的领导力量。领导小组办公室设在区政府办公室,负责全区范围内政府信息公开工作的组织、协调、推进、督查,朱赞华同志兼任办公室主任,黄斌同志兼任办公室常务副主任,彭晓东、肖丽萍兼任办公室副主任,从区政府办公室、区监察局、区法制办、区网管中心抽调工作人员,集中办公,以确保政府信息公开工作顺利进行。
  
(二)、开展《条例》学习和培训
  
1.开展集中培训。在成立领导小组后,又紧锣密鼓的举办全区政府信息公开平台培训班,对全区60多个单位的分管领导和信息员进行集中培训,讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。
   2.广泛讲解《条例》。区政府信息公开工作主管部门负责同志分赴有关单位讲解《条例》,并通过每星期的政务简报给有关单位和同志做《条例》辅导报告。各部门也及时开展了培训和动员工作。广泛深入的学习培训,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。
  
(三)、推进指南和目录编制工作
  
 1.制定工作方案。按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合我区实际,区政府信息公开领导小组制定了《吉州区人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;按照市《政府信息公开编码规范指南》有关原则,编制了各区直部门的单位代码,从而使全区各部门和有关单位可以使用统一软件,按照统一编码规则,分别组织录入信息并上网发布。
  
2.强化指导督查。区政府信息公开领导小组专门下发文件督促各单位按要求编制公开指南和信息公开目录,并对各单位进行上门指导,建立健全政府信息公开制度,同时就公文类信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核,法制审核以及信息发布程序、报送主动公开程序等都作了具体规定。明确了有关单位在栏目内容、网站安全中应承担的职责。同时明确每个栏目信息维护的责任部门,信息发布的审核流程,更新频率等要求,从而确保网站信息发布的及时有效和网站信息的安全
  
各单位、部门按照要求梳理了200620072008三个年度各类信息12000余条,在政府信息平台开通的第一个月就在信息发布数量上遥遥领先其他县市区。
  
(四)、建立相关工作机制
  
转发了国家和省市贯彻《条例》的有关文件,并结合实际,建立相关的工作机制。制定了《吉州区政府信息公开社会评议制度》、《吉州区政府信息公开责任追究制度》、《吉州区政府信息公开工作制度》、《吉州区政府信息公开保密审查制度》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。

区政府信息公开领导小组督促各单位明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人(联系人),建立工作联系制度,进一步加大对信息公开工作的组织和协调力度,及时提供政策咨询和技术支持。

通过全区政府网站、信息公开督查通报、政务简报等形式对各单位信息公开最新进展情况进行督查,对发现的问题及时进行电话反馈,对个别单位还进行上门指导。

二、主动公开政府信息的情况

(一)概况:为满足信息公开工作的需要,对吉州区人民政府网进行全面配套改版,增加了审批事项的办事指南,开设了“咨询投诉”、“区长信箱”以及“信息申请”等互动栏目。截止200812月底,接到咨询投诉299条,都及时给予了回复。在政府信息公开平台网站发布政府信息9950余条,在部门动态网发布信息3500余条。

(二)主动公开政府信息的主要类别:1、部门简介、机构职能、领导信息;2、法规、规范性文件、其他有关文件;3、发展规划、工作计划;4、政务动态、突发公共事件、公告公示、统计数据; 5、人事任免、考录招聘、表彰奖励;6、财政预决算、政府采购与招投标、行政事业性收费、专项经费、税收、金融、保险、政府投资项目、招商项目;7、执法依据、执法动态;8、面向公民、面向企业、涉外服务。

(三)信息公开的形式:1.建立政府信息公开网开通了吉州区政府信息公开网(http://218.64.81.28/jzxx),全区各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位也开通了信息公开子网站,搭建起全区政府信息发布统一平台,初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。

2.完善政府信息发布平台市政府信息公开领导小组和市信息中心下发《关于进一步完善政府信息公开网站的通知》后,我区已及时完成了对区政府门户网的配套改版,以政府信息公开网法规文件、政务动态等栏目内容直接替代门户网政府文件、部门动态等栏目内容,初步解决“两张皮”和重复录入问题。

3.建设信息查阅场所行政服务中心按照《条例》要求,已经在办事大厅内辟出专门区域,添置查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

依申请公开是政府及时公开全区政府信息,使公众获取政府信息的重要途径,为此,我区政府门户网站上专门设立了“依申请公开”链接,使群众更直观的与政府进行沟通, 2008年度我区没有收到任何依申请公开的政府信息的申请。同时也没有公开任何不应向社会公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我区2008年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况,未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况

我区2008年度没有收到任何申请行政复议,没有引发有关政府信息公开提起的行政诉讼。

六、 存在的主要问题和改进措施

《政府信息公开条例》施行后,我区虽然按照《条例》规定及市政府的安排部署认真开展政府信息公开工作,并取得一定成效。但是,我们的工作与《条例》要求相比,还有一定差距,存在的现象有:1、部分主动公开的信息内容还不够完善;部分信息的公开还不够及时。网站查询服务等功能还需要进一步完善。2、信息公开形式还需要进一步丰富,特别是各服务窗口还需要提供面向各类公众的方便快捷的信息公开方式。3、信息公开的广度还需要进一步拓展,网上查询、网上审批等便民服务系统还需要进一步加强宣传、扩大应用。4、信息公开工作人员的业务素质和能力还需要进一步提高。

 政府信息公开工作是一项全新的系统工程,由于工作刚开始起步,部门与部门之间、部门内部的关系尚未理顺,难免会出现政府信息的漏报,对政府信息公开的时效也产生一定的影响。在今后工作中,我们将进一步加大政府信息公开工作力度。一是加强对公众关注度高的政府信息的梳理,探索重大决策草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。二是规范信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息;加强政府信息公开咨询服务工作。三是增加政府信息公开查询点,健全政府信息公开网络;加强网上政府信息公开工作,进一步完善政府网站,提高群众的认知度和认可度,及时发布有关文件。四是建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查、更新维护等工作机制,建立和完善信息公开审查制度,使政府信息公开工作深入、持续、高效开展。

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